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　　发 展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 
方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方
 式，降低普 
惠机构运 营成本。