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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担 机制。中 
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。