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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三  成以
上婴幼儿家庭有托育需 
求，
但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2 021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存 
很大差距。