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　　首 先， 托育服务需求 旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 存在

较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。