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　　 首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。