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　　发 展普惠托育服务
，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。