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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力 量 往  往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降 低普惠机 构运营成本。