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　　首先，托育服
务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
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03个 
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。