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　　发展普 惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。