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　　发展 普惠托育服务
，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究 员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方式， 降低
普惠 机构 运营成本。