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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本  波提出， 一 方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。