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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的  成本分担 机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研
究员张本波提
出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面 
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。