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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 
设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴
、 奖励补 助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。