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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。