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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。  黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的监管
体系之外。