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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往  面临

高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取  公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成 
本。