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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。 黄绮认为
 ，大多数家庭
在选择托育机构
时都会关注
服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。