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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会 力量 积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政
 府投资力度，提高托位建设补 
贴标 准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。