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　　 其三，托育服务领域
人才
短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机
构时都会关注服务质量， 包括机构资  质、师资水平 、内

外环境、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。