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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。