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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照 护内容等，但在现

实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的 监管体系之外。