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　　“框架协议 ” 明确，将强化三省一市牵头单位顶  层沟 
通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬
其优势、互补发展、合作共赢， 形成 一体
 化推 进可落地、可
操作、可实践
、可持续的整体发展效应。