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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示 
，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。