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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不

健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择
托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门  的监管体系之外。