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　　发展普惠托育服务，  要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院 社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运

营成本。