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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。