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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质 、师 资
 水平、内外环境、
照护内容等，但在现实
中，各托

育机构 提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体系
之外。