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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力
 量往往面临高 成本压 力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。