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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量， 包括机构 资质 、师资水平、内外 环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。