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　　其 三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制 
尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参 
差
不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。