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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制 。
  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴 标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。