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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极
 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济 研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。