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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、
购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。