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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量， 
包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管
体系之外。