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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。