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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成 
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进
一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多 种方式，降 低普惠机构 运营成本。