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　　  发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高
成本 
压力，
 需
要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。