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　　其三，托育服务领 域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关
 注服 务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各

托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。