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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。