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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺 ，
有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。