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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性
，而社 会力量往往面 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经
 济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。