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　　 首先 ，托
育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，
但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位
数为2 .03个，距离“
十四五 ”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。