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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出， 
一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开
 办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。