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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开 办成 本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降  低普惠机 构运 营成本。