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　　 首先，托育服务需求旺盛与 
供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四 五”期末 
4.5 个的目标尚存很大差距。