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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多
种
方式，降低普 惠机构运
营成本。