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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括 机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中  ，各托育机构提供
的服务质量参 差
不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。