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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、  县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互 补发
展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、可
实践、可 持续的整体发
展效应。