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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往


面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补
助  、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。