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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育 机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。